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一、是削減VOCs源頭排放。
強化源頭控制,進(jìn)行整體管控。對于工業(yè)源,強化地區、行業(yè)和污染源的VOCs總量控制。先行管控石化、化工、包裝印刷、噴漆涂料、家具制造等VOCs排放量較大的行業(yè)。
對設備的密封點(diǎn)、存儲、裝卸等關(guān)鍵部位加強管控,對污染嚴重的企業(yè)直接關(guān)停整治。推進(jìn)低VOCs原材料替代,加大企業(yè)自行或者委托第三方實(shí)施VOCs治理的投入。對于交通源,通過(guò)不斷提升排放標準、油品質(zhì)量標準,采取末端油氣回收等措施削減尾氣和燃油蒸發(fā)的VOCs排放量。對于生活源,通過(guò)加嚴有機溶劑產(chǎn)品VOCs含量限制標準,控制VOCs排放。
二、是推進(jìn)VOCs標準體系制定。
由于VOCs治理涉及行業(yè)眾多,且生產(chǎn)工藝和排放特征各不相同,因此,需要借鑒國外經(jīng)驗,建立具有行業(yè)特征的VOCs排放標準體系。推進(jìn)黏膠帶制造、乳膠手套生產(chǎn)、造船、集裝箱、漆包線(xiàn)制造等VOCs排放量較大行業(yè)的標準制定。鑒于我國VOCs排放標準中涵蓋的污染物項目較少,為保護人體健康,改善環(huán)境質(zhì)量,建議將部分毒性較大的污染物納入控制指標體系。
三、是建立VOCs監測監控體系。
提升對企業(yè)有組織排放VOCs的監測監控能力,在監管企業(yè)的主要排放口安裝自動(dòng)監控設備,并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng),對一般企業(yè)要逐步配備自動(dòng)監控或便攜式VOCs監測儀。加大監測技術(shù)的研發(fā)力度,擴大監測技術(shù)的覆蓋范圍。加強統計與調查,將VOCs排放納入污染源普查,掌握VOCs排放與治理的基本情況,篩選排放源,建立監管企業(yè)名錄,并對名錄實(shí)施動(dòng)態(tài)更新。對列入監管企業(yè)名錄的企業(yè),通過(guò)“一企一策”進(jìn)行整治。
四、是強化VOCs治理技術(shù)研發(fā)。
加強新技術(shù)研發(fā),開(kāi)展治理科技攻關(guān)。針對不同行業(yè)、不同企業(yè)的排放特征,有針對性地研發(fā)適合各行業(yè)的實(shí)用治理工藝技術(shù),注重技術(shù)細節。推進(jìn)治理技術(shù)的標準化和規范化,明確各類(lèi)技術(shù)的適用范圍和使用條件。著(zhù)力培養掌握先進(jìn)治理技術(shù)和治理工藝的技術(shù)團隊和高水平的治理企業(yè),避免讓國外企業(yè)在VOCs治理市場(chǎng)形成壟斷格局。針對企業(yè)缺乏技術(shù)支撐的問(wèn)題,對行業(yè)企業(yè)提供專(zhuān)家進(jìn)行指導。
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